24 maja Parlament Europejski będzie głosował nad propozycją prawa, które ureguluje rynek tzw. pochodnych instrumentów finansowych opartych na zakładach o ceny żywności. Takie instrumenty przyczyniają się do wysokich, zniekształconych cen żywności, co zwiększa skalę ubóstwa, niedożywienia i głodu na świecie. Napisz do europarlamentarzystów aby poparli dobre regulacje!
Coraz powszechniejsza spekulacja na rynkach żywnościowych przyczynia się do wysokich, zniekształconych cen żywności. To zaś zwiększa skalę ubóstwa, niedożywienia i głodu na świecie.
Więcej informacji o problemie spekulacji żywnością
Banki odgrywają fundamentalną rolę w alokowaniu zasobów finansowych – użyczając kredytów i inwestując depozyty. Jednak zdecydowanie zbyt często banki nie oceniają właściwie ryzyka swoich produktów finansowych, w tym potencjalnych skutków środowiskowych i społecznych. Banki powinny poświęcić więcej uwagi na ocenę i zarządzenie skutkami swoich działań dla środowiska i dla ludzi, a niebezpieczne produkty finansowe i praktyki – takie jak spekulacja oparta na cenach żywności – powinny być nadzorowane, a nawet zakazane, jeśli będzie to konieczne.
W tym roku Unia Europejska wdroży uaktualniony zestaw regulacji dla banków, znany jako Basel III. Basel III ma poprawić odporność systemu bankowego na kryzysy finansowe. Ustanawia większą ilość i jakość buforów kapitału, które mają pozwolić bankom lepiej radzić sobie w sytuacjach kryzysowych.
Friends of the Earth Europe, BankTrack, CRBM i Berne Declaration nawołują Komisję Europejską do włączenia kryteriów zrównoważonego rozwoju do nowego prawa – aby zapewnić, że banki włączą kryterium zrównoważonego rozwoju w swoje procesy decyzyjne dotyczące kredytów i inwestycji. Skłoniłoby je to do przemyślenia niezrównoważonych i niebezpiecznych inwestycji oraz do inwestowania więcej w odpowiedzialny biznes, np. odnawialne źródła energii i ekonomię społeczną.
Wielkie banki, które same zajmują się oceną ryzyka użyczanych przez siebie kredytów, powinny różnicować swoich kredytobiorców w zależności od ich zaangażowania w zrównoważone praktyki. Tak samo powinny czynić agencje ratingowe, które prowadzą ocenę ryzyka dla wielu innych banków. Pożyczkobiorcy stosujący zrównoważone praktyki powinni być oceniani jako mniej ryzykowni, a pożyczkobiorcy z kategorii „niezrównoważonych” powinni być oceniania jako bardziej ryzykowni. Ta propozycja nie wpłynie na ogólny poziom rezerw kapitałowych, za to zorientuje banki na „zrównoważonych” kredytobiorców.
Jeśli chodzi o banki udzielające kredytów firmom łamiącym w sposób rażący standardy środowiskowe i społeczne, powinny być dla nich przewidziane specjalne wymagania kapitałowe o charakterze kary. To samo powinno dotyczyć inwestorów takich jak fundusze private equity.
Czego będzie dotyczyło głosowanie?
Parlament Europejski, w Komitecie parlamentarnym ds. ekonomii i finansów, będzie głosował 24 maja nad propozycją prawa, które ureguluje część rynku tzw. pochodnymi instrumentami finansowymi. Instrumenty pochodne są ryzykownymi i spekulatywnymi produktami finansowymi. Niektóre bazują na rynkach towarowych żywności.
Handel prowadzony instrumentami pochodnymi, opartymi na spekulacjach cenami żywności, jest w bardzo dużej części prowadzony niejawnie, czego skutkiem są kontrakty, nad którymi nie ma nadzoru.
Regulacje proponowane przez UE mają zapewniać, że wszystkie te sprzedawane i kupowane instrumenty pochodne będą zgłaszane do tzw. powiernictw. Te informacje powinny być jednak również publicznie dostępne.
Aby uniknąć załamania całego systemu finansowego, gdy strony umowy nie mogą wywiązać się z wielkich zakontraktowanych sum – jak to przydarzyło się, gdy we wrześniu 2008 r. upadł bank Lehman Brothers – UE proponuje system wypłat gwarantowanych przez tzw. CCP (central counter parties) nazywany „clearingiem”. Jeśli także ten system zawiedzie, spowoduje niestabilność finansową; dlatego musi być uregulowany w przemyślany sposób.
Takie narzędzia jak powiernictwa czy CCP, są uważane za niezbędną infrastrukturę, aby uczynić rynki instrumentów pochodnych bezpieczniejszymi i bardziej efektywnymi. Propozycja tego prawa nazywa się Regulacja infrastruktury rynku europejskiego (European Market Infrastructure Regulation – EMIR).
W proponowanym tekście nadal jest wiele luk, nie jest on także wystarczający do powstrzymania spekulacji żywnością. Dlatego nawołujemy do ograniczenia liczby spekulatywnych kontraktów, które może zawrzeć jedna firma (tzw. position limits). To pozwoli uniknąć nadmiernej finansowej spekulacji.
.png)
